Scenarzystami "Układu zamkniętego" są Michała S. Pruski i Mirosław Piepka, dla których inspiracją w pisaniu tej historii była sprawa biznesmenów, których kilka lat temu niesłusznie ścigała prokuratura i urząd skarbowy. Mężczyźni trafili do więzienia, a ich firma upadła.
Po latach, z braku znamion przestępstwa, sprawy zostały umorzone, a przedsiębiorcy otrzymali po 10 tysięcy złotych zadośćuczynienia.
Głównymi bohaterami filmu są trzej przedsiębiorcy - Marek Stawski, Grzegorz Rybarczyk i Piotr Maj. Mężczyźni otwierają Zakłady Informatycznych Urządzeń Przemysłowych NAVAR, które specjalizują się w produkcji zaawansowanych technologicznie urządzeń radionawigacyjnych dla przemysłu morskiego.
Biznesmeni szybko osiągają sukces, który nie uchodzi uwadze prokuratorowi okręgowemu Andrzejowi Kostrzewie. Mężczyzna wraz z wysoko postawionym urzędnikiem Ministerstwa Sprawiedliwości planują przejąć fabrykę na rzecz osoby trzeciej.
W te niejasne sprawki Kostrzewa wciąga także dawnego kolegę ze studiów, naczelnika urzędu skarbowego Mirosława Kamińskiego oraz młodego prokuratora Kamila Słodowskiego.
Scenariusz, który w tym przypadku napisało życie, szybko zainteresował środowisko filmowe. W role czarnych charakterów wcielili się: Janusz Gajos - prokurator Kostrzewa oraz Kazimierz Kaczor, który zagrał Mirosława Kamińskiego - naczelnika Urzędu Skarbowego.
Autorem zdjęć do filmu jest Piotr Sobociński jr., a piosenkę promującą wykona zespół Kult.
Premiera najnowszego dzieła Ryszarda Bugajskiego odbędzie się dopiero w kwietniu, jednak film już otrzymał pierwszą nagrodę.
12 stycznia podczas corocznej gali Pracodawców Rzeczpospolitej Polskiej twórców filmu uhonorowano Wektorem Nadziei "za odwagę w dążeniu do przedstawienia prawdy o problemach, z którymi na co dzień zmagają się polscy przedsiębiorcy w starciu z bezwzględną machiną urzędniczą, oraz za niezwykły upór, dzięki któremu realizacja filmu stała się możliwa".
Jak informuje dystrybutor filmu - firma Kino Świat - "+Układ zamknięty+ został w całości sfinansowany ze środków prywatnych, pochodzących między innymi od polskich firm i przedsiębiorców, dla których historia opowiedziana w scenariuszu okazała się poruszająca i ważna" - czytamy w komunikacie.
Producentem "Układu zamkniętego" jest gdańska spółka Filmicon Dom Filmowy Sc.